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{{ウィキプロジェクトリンクS|日本の市町村|[[ファイル:Japan stub.png|30px]]|break=yes}}
'''市町村'''（しちょうそん）とは、[[地方公共団体]]である'''[[市]]'''、'''[[町]]'''、'''[[村]]'''の総称。日本における「基礎的な地方公共団体（[[基礎自治体]]）」（'''基礎的地方公共団体'''、[[s:地方自治法　第一編　総則#2|地方自治法2条]]3項）として、包括的（広域的）地方公共団体である[[都道府県]]に対比される。日本の基礎的地方公共団体は、市町村のほかに[[特別区]]（都の区）があり、これと合わせて'''市区町村'''（しくちょうそん）とも呼ばれる。[[東京都]]では、都内で人口最大の八王子市より人口の多い特別区が存在するため、公的には'''区市町村'''（くしちょうそん）と称する<ref>[http://www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki_menu.html 東京都例規集]第1編第7章では「区市町村行政」となっている。</ref>。{{和暦|2009}}10月5日現在、市は783、町は798、村は191で、市町村の総数は'''1,772'''である（これに23の特別区を加えると、1,795となる。）<ref>[http://www.soumu.go.jp/gapei/index.html 合併相談コーナー]、総務省。</ref>。
*[[地方自治法]]は、以下で条数のみ記載する。

== 市町村の歴史 ==
[[1888年]]（[[明治]]21年）、[[国会]]開設に先立ち、府県制などと並ぶ[[大日本帝国憲法|明治憲法]]下の地方制度として、[[市制]]及び[[町村制]]が制定された。この法律は、[[地方公共団体]]としての'''市'''・'''町村'''を対象としたもので、地方における[[行政]]事務と[[警察]]事務の執行のために、地方官官制（明治19年勅令第54号）が別に定められた。[[1911年]]（明治44年）には市制（法律第68号）と町村制（法律第69号）に分けられ、その後も大きな改正が行われている。終戦後の[[1947年]]（[[昭和]]22年）、地方自治法の制定に伴い廃止された。

現在でも「町が市となる処分」があったことを「市制施行」というのはこの名残である。

=== 旧外地における市町村 ===
戦前日本が統治していた[[外地]]では以下の基礎自治体があった。
* [[樺太]]：'''市'''・'''町'''・'''村'''（[[樺太町村制|町村]]には一級と二級の別があった。後に[[樺太庁|樺太]][[内地]]編入に伴い[[町村制]]に移行した。）
* [[朝鮮]]：'''府'''・'''邑'''・'''面'''
* [[台湾]]：'''市'''・'''街'''・'''庄'''（[[高山族|高砂族]]の集落には'''社'''が置かれた）
* [[関東州]]：'''市'''・'''会'''

== 現在の市町村制 ==
*'''[[市]]'''は、人口5万人以上で中心的市街地に全戸数の6割以上があり、商工業その他の都市的な業態に従事する者及びそれと同一世帯に属する者の数が全人口の6割以上であり、当該[[都道府県]]の[[条例]]で定める都市的施設その他の都市的要件を備えていなければならない（[[s:地方自治法第二編普通地方公共団体第一章通則#8|8条]]第1項）。※[[市町村の合併の特例等に関する法律]]（平成16年法律第59号）第7条の規定の適用がある場合は、人口3万人以上で市制施行することができる。
*'''[[町]]'''となるためには、当該都道府県がそれぞれ条例で定める「町」としての各要件（人口、連坦戸数あるいは連坦率、必要な官公署等、産業別就業人口割合等）を具備する必要がある（8条2項）。
*町村が市に、村が町になるためには、関係市町村の申請に基づいて[[都道府県知事]]が[[都道府県議会]]の議決を経て決定し、直ちに[[総務大臣]]に届け出ることになっている（8条3項）。
*[[村]]の法的な要件は、特段定めはない。
*地方自治法上は、市町村の間で法的な取扱いについて大きな違いはないが、市のうち[[政令指定都市]]については事務配分や行政区制度に関する特例がある（[[s:地方自治法第二編普通地方公共団体第十二章大都市等に関する特例#252の19|252条の19]]、[[s:地方自治法第二編普通地方公共団体第十二章大都市等に関する特例#252の20|第252条の20]]）。
*町村では条例で議会を置かず、これに代えて選挙権者の総会である[[町村総会]]を設けることができる（同法第94条、第95条）。過去に町村制の施行下における神奈川県足柄下郡芦之湯村（現在の箱根町の一部）の事例と、地方自治法下における東京都八丈支庁管内宇津木村（現在の八丈町の一部。八丈小島の項参照）の事例が報告されているが、[[2006年]]（[[平成]]18年）に多重債務で[[財政再建団体]]への転落が危惧される長野県木曽郡[[王滝村]]で議案（議会決議で否決）として検討されたことがある。
*市町村の区域内の「～町」は[[字 (曖昧さ回避)|字]]名（あざめい）と並んで地理的名称に過ぎない。
*市町村は、[[自治事務]]を行い、[[条例]]や[[規則]]などを制定する自治立法権などを持つ。
*[[ロシア]]が[[実効支配]]している[[北方領土]]には、日本の村が6ヶ村ある。ただし、日本の基礎自治体としては機能を喪失しているため、[[根室市]]が代行している。詳細は[[北方領土問題]]を参照。
尚、日本では基礎自治体あるいは基礎的自治体と呼ばれる。

== 町制施行に関する人口要件 ==
* 3000人以上 - [[富山県]]、[[岡山県]]、[[兵庫県]]※
* 4000人以上 - [[鳥取県]]、[[広島県]]※、[[長崎県]]※、
* 5000人以上 - [[北海道]]、[[宮城県]]、[[秋田県]]、[[茨城県]]、[[埼玉県]]、[[千葉県]]、[[神奈川県]]、[[山梨県]]、[[岐阜県]]、[[愛知県]]、[[京都府]]、[[和歌山県]]、[[徳島県]]、[[福岡県]]、[[熊本県]]、[[宮崎県]]、[[鹿児島県]]、[[三重県]]※、[[滋賀県]]※、[[山口県]]※、[[愛媛県]]※
* 7000人以上 - [[佐賀県]]※
* 8000人以上 - [[青森県]]、[[山形県]]、[[福島県]]、[[長野県]]、[[大阪府]]、[[奈良県]]、[[島根県]]、[[高知県]]、[[大分県]]、[[沖縄県]]、[[石川県]]※、[[静岡県]]※
* 1万人以上 - [[岩手県]]、[[群馬県]]、[[東京都]]、[[新潟県]]、[[福井県]]※、[[香川県]]※
* 1万5000人以上 - [[栃木県]]※

※ {{CURRENTYEAR}}年{{CURRENTMONTHNAME}}現在、村が存在しない県

原則として単独町制の場合であり、合併促進のために特例を設けているところもある。

== 主な組織 ==
市町村の機関には、議決機関として[[市町村議会]]が、執行機関として[[市町村長|市区町村長]]、各種[[行政委員会]]などが置かれる。町村は議会を置かず[[選挙権]]者全員による総会を設けることもできる。[[首長]]（[[市長]]、[[町長]]、村長、[[特別区]][[区長]]）と[[地方議会]]議員は、住民による[[選挙]]によって選出される。
* 首長（市区町村長）
** 首長の[[補助機関]]
*** [[副市町村長]]----首長（市町村長）部局
*** [[会計管理者]]----会計課
** [[地方公営企業]]
*** 水道事業、下水道事業、病院事業など
** [[行政委員会]]
*** [[教育委員会]]----事務局----[[幼稚園]]、[[小学校]]･[[中学校]]、（[[高等学校]]、[[特別支援学校]]）、[[図書館]]、[[公民館]]等
*** [[選挙管理委員会]]----事務局
*** [[監査委員]]----事務局
*** [[人事委員会]]又は[[公平委員会]]----事務局
*** [[農業委員会]]----事務局
*** [[固定資産評価審査委員会]]----事務局
* [[議会]]----事務局
* [[地域自治区]]

== 脚注 ==
{{reflist}}

== 関連項目 ==
*[[全国市町村一覧]]
*[[市]]　[[区]]　[[町]]　[[村]] - [[大字]]　[[小字]]
*[[市町村長]]
*[[日本の市町村の廃置分合]]（市町村合併）
*[[政令指定都市]]　[[中核市]]　[[特例市]]
*[[特別区]]（現在は[[東京都]]都心23区を指す）
*[[郡]]　[[県]]　[[道 (行政区画)|道]]（[[州]]）
*[[基礎自治体]]
*[[市制]]
*[[町村制]]
*[[樺太町村制]]
*[[島嶼町村制]]

{{DEFAULTSORT:しちようそん}}
[[Category:日本の市町村|*しちようそん]]
[[Category:日本の行政区画]]
[[Category:行政区画の単位]]
{{Japan-area-stub}}

[[ca:Municipis del Japó]]
[[en:Municipalities of Japan]]
[[eo:Municipoj de Japanio]]
[[es:Municipios de Japón]]
[[fr:Municipalités du Japon]]
[[lt:Japonijos savivaldybės]]
[[ms:Kawasan Perbandaran Jepun]]
[[nl:Japanse gemeente]]
[[th:ชิโจซง]]
[[vi:Đơn vị hành chính cấp hạt của Nhật Bản]]
[[zh:市町村]]

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 *[[樺太町村制]]
 *[[島嶼町村制]]
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